道北街道办事处隶属于内蒙古自治区呼伦贝尔市满洲里市，其名称源于街道辖区位于中东铁路以北。街道下辖文明、海关、富华3个社区居委会。根据第五次人口普查数据，满洲里市总人口为181112人，其中道北街道办事处人口为18904人。

在行政管理和服务方面，道北街道办事处积极推进人口与计划生育工作，成立了以街道办事处主任为首，由计生部门和各社区成员组成的“创国优”领导小组，全面协调组织“创国优”各项工作。街道完善并落实了专题会议、目标管理等制度，制定了“创国优”实施意见，为工作的顺利开展提供了组织保障。

为了落实工作责任，街道办事处将“创国优”列为年度人口计生重点目标，并分解下达到各社区，形成了目标管理责任体系。对于人口计生服务体系建设、流动人口管理体制、婚育新风进万家等重点和特色工作，均进行了科学量化，力求任务明确、责任到人。

在培训指导方面，街道采取“请进来、走出去”的方式，选派计生部门干部到南京国际人口培训中心学习培训，并组织计生专干到南京市六合区计生局学习参观“创国优”经验。同时，街道积极争取市人口计生局的业务指导，进一步明确了创优工作思路和努力方向，并针对薄弱环节争取了大力支持。

舆论宣传方面，道北街道办事处专门召开了“创国优”动员会，组织动员人口计生部门干部及相关部门积极参与配合。通过媒体、简报、宣传栏等多种形式和渠道进行宣传，引导计生协会等民间组织和广大群众广泛参与，营造良好的舆论氛围。

在保障措施方面，街道办事处将“创国优”作为“十二五”开局之年的重要工作内容，保持政令畅通，严格目标管理，强化监督检查，确保“创国优”整体工作推进和阶段性工作如期完成。