凤山镇旧称柳城，是原柳城县城所在地。其名称由来，源于北面的凤凰岭与南面的乌鸾山，取两山之名合为“凤山”。这个位于柳城县南部的乡镇，总面积122平方公里，属半丘陵地形和亚热带气候。根据2005年的数据，全镇下辖9个村民委员会和1个社区，共64个自然屯，总户数7559户，总人口23649人。全镇共有壮、汉、苗、瑶、仫佬、侗、水等8个民族，其中汉族人口居多。耕地面积2746公顷，包括水田1024公顷和畲地1722公顷。

2005年，凤山镇经济发展取得了新进展。当年农业生产总值达8562.8万元，比上年增长6%；企业销售收入1.5亿元；工业总产值8200万元；农民人均纯收入2910元，比上年增加168元，增长6.74%。在稳定粮糖生产的同时，当地重点推进了多项工作。种桑养蚕规模持续扩大，当年新增桑园面积2469亩，使全镇桑园总面积达7335.9亩，蚕茧产量600吨，收入1320万元。招商引资实现新突破，引进柳州兆荣房地产公司、柳城县融江观光休闲公司、牛皮滩水电站、对河石灰窑等4个项目，总投资1.3亿多元，加快了凤山开山寺旅游景点的开发步伐。生态能源建设成效显著，镇补资金投入10.6万元，当年新建沼气池270座，超额完成任务。至2005年底，全镇沼气池入户率达64.1%。此外，“村村通”工程完成13个光缆传输点建设，新安装有线电视734户，闭路电视入户率达70%。在基层组织建设方面，“五村两规范”建设稳步推进，旧县村民委邓家屯被列为县级示范点，全镇9个行政村和1个社区均依法完成“两委”换届选举。

2005年也是凤山镇各项社会事业全面进步的一年。教育质量明显提高，凤山中学有2名学生考取柳州高中，1名学生考取柳州市一中，创下历年最好成绩。安全生产形势良好，全年未发生重特大安全事故，被评为“柳城县安全生产乡镇”。茂林新村荣获“全国文明先进村”荣誉称号，这是凤山镇首个获此殊荣的自然屯。在荣誉方面，凤山镇先后于2017年12月入选广西自治区级生态乡镇名单，2020年8月继续保留广西壮族自治区文明村镇荣誉称号，2025年3月被命名为第七届全国文明村镇。

凤山镇还拥有丰富的历史文化遗存。南丹土城址位于南丹村民委南丹屯及四周，整体呈河蚌形，面积170000平方米，城墙用土夯打而成，现存土城墙高4米，城墙上设有马面，保存较好。凤山城址位于凤山镇境内，现存残存部分。这些历史遗迹见证了凤山镇的悠久历史。当地的历史沿革经历了多次变迁：1955年设立凤山区，1958年设立凤山乡后改为凤山公社，1962年合并为凤山区，1968年改为凤山公社，1984年凤山公社撤销后分设凤山镇和社冲乡。根据第七次全国人口普查结果，2021年6月凤山镇人口数量为1.48万人，在柳城县各街道乡镇人口数量排行榜中位列第8位。