惠城镇是广东省揭阳市惠来县的辖镇，也是县政府驻地。该镇历史可追溯至明嘉靖四年（1525年），当时置县并筑城，名为惠城。因城址位于葵岭之东南，故别称葵阳。惠城镇地处县境中部，坐落在雷岭和盐岭两河之间，北部与普宁市接壤，东北与汕头市潮南区（原潮阳市）交界。全镇面积78平方公里，1987年人口约7.05万人，其中非农业人口3.78万人。

惠城镇的地形多样，全境北部以山地为主，中部为丘陵地带，南部则是较为平坦的陕原。全镇拥有山地面积9.66万亩，其中种植水果面积达2.16万亩，包括荔枝1178亩。耕地面积1.27万亩，以水田为主，共8277亩，主要种植水稻和薯类作物。镇内水利设施较为完善，拥有山塘和水库共6座，总库容达4810万立方米，另有小型水力发电站8处，装机容量641千瓦。工业方面，镇办企业共12家，涵盖服装、机绣、塑料玩具、工艺宝石加工等领域。1987年，全镇工农业总产值为2788.99万元，其中工业产值1986万元，占比达71.2%。

作为自置县以来的县治所在地，惠城镇长期是惠来县的政治、经济和文化中心。1987年，城区面积已发展到4.3平方公里。镇内设有国营工业企业12家，二轻工业企业13家，医疗资源包括县人民医院1所，文化设施有电影院3座。教育方面，拥有县属完全中学2所，镇属初级中学1所，小学10所，幼儿园15所。镇域内还分布有文昌阁、榕石庵、普陀岩等历史古迹，以及烈士陵园等纪念场所。交通上，葵和公路东西向横贯城区，为当地居民出行提供了便利。

惠城镇的行政区划历经多次变迁。1949年5月惠来县全境解放，同年8月1日设立惠来县人民政府，驻地设于惠城，当时县政府下辖6个区，县城为惠城区。1952年5月，全县调整划分为9个区和1个区级镇，原惠城区分为第一区和惠城镇。1958年9月，改称红旗公社，同年12月惠来县建制撤销，红旗公社划归普宁县。1961年3月，惠来县恢复建制，设置惠城公社。1983年11月，惠城公社改设为惠城区。1986年11月，惠城区又改镇。2002年6月，原镇区的14个村改为14个社区，并成立社区居民委员会。2004年2月，河林乡被撤销，其所辖的12个村并入惠城镇，进一步扩大了镇的管辖范围。