江苏省盐城市建湖县高作镇，地名由来可追溯至唐代，因当时所建的高作寺而得名，寓意手艺技术高超。该镇地处建湖县西北部，毗邻县城，总面积70.1平方公里，耕地面积3965.5亩，现有人口约4.2万，下辖15个行政村、1个居委会以及113个村民小组。

高作镇有着深厚的历史底蕴。民国时期此地属盐城县第六区，1941年秋划归建阳县第一区，1945年设立高作区，1957年改设高作乡，1958年9月成立高作灯塔人民公社，1959年更名为高作人民公社，1983年体制改革时复置高作乡，1999年撤乡设镇，并沿用至今。

在文化旅游方面，高作镇拥有丰富的红色与历史遗迹。中共建阳县委、县政府曾成立于此，在民主建政初期，刘少奇、陈毅以及苏北区党委、盐阜地委的李一氓、曹荻秋等都曾在长白滩一带活动过。1941年9月18日，建阳县在长白滩附近的季陆墩举行建县大会。此外，抗日将领马玉仁（1875-1940）世居高作马家滩，早年随父贩私盐，民国时期曾任淮扬镇守使，抗战爆发后出任苏北沿海第一路游击司令，1940年在阜宁县境阻击日军时殉国。卞港遗址于1998年配合新长铁路调查时发现，面积约2万平方米，文化层厚一米左右，地表散布绳纹陶片，可辨器形有罐、盆、釜等，同年抢救性发掘中还发现汉代陶井，由灰陶绳纹井圈砌成，径1.1米，具有重要考古价值。

高作镇在经济与社会发展上取得了显著成效。2003年全镇实现国内生产总值2.9亿元，财政收入首次突破千万元大关达1025万元，农民人均纯收入4069元，同比增长8%。同年，该镇顺利通过省文明委验收，被命名为“江苏省文明镇”，并获县项目推进、计划生育、农业产业化等六个奖项。工业经济快速增长，全年实施各类工业项目16个，其中超千万项目8个，超3000万元项目2个，实现工业增加值1.6亿元，同比增长28%；技改投入5900万元，同比增长133%；工业用电量达376万度，同比增长118%。群力矿机、盛泰花炮等企业大力实施规模扩张，实现了持续跃升。农村经济稳步发展，农业结构进一步优化，着力打造1.5万亩优质饼干小麦基地，新建和改造农田林网1.5万亩，新植意杨20万株，建成高标准绿色通道8公里，新拓桑园300亩。农业基础设施建设完成三类圩堤、险工患段等土方18.6万立方米，全年新增劳动力转移1500人，人均增收180元，并推行“订单农业”保障农民利益。财政运行态势良好，全年财政收入同比增长24.5%，实现了预算内和预算外的平衡。基础设施日益完善，集镇建设突出“绿色城镇”、“卫生城镇”特色，完善公共绿地和绿色长廊，强化路灯与集镇管理；镇村公路建设规划35公里，利陈线和将军路已顺利竣工。各项社会事业全面进步，基础教育水平进一步提高，小学毕业会考和中考优秀率、及格率、录取率均列全县前列。

此外，高作镇还获得了多项省级荣誉：2018年12月入选第二批江苏省生态文明建设示范镇名单；2017年12月被江苏省爱卫会命名为江苏省卫生镇；2016年11月被江苏省商务厅确定为第二批江苏省农村电子商务示范镇；2015年12月被确定为首批江苏省农村电子商务示范镇。这些荣誉充分体现了高作镇在生态文明、卫生创建与农村电商发展方面的突出成绩。